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现代烟草农业是一项 “牵一发而动全身”的重要工程

来源: 中国食品资讯网 发布于: 2008-10-29 20:45 点击:


      从照马克思主义政治经济学原理,劳动者是生产主体,是生产力中起主导作用的因素。烟农是烟叶生产的主体,发展现代烟草农业,就要采取积极措施充分发挥烟农的主体作用,调动烟农的积极性。

  姜成康局长指出,要发挥烟农的主体作用,就要让烟农愿意干、主动干、积极干。一年来,各试点单位积极探索生产组织形式创新,专业合作社、家庭农场、种烟大户等形式普遍出现,烟叶生产的组织程度不断提高,较好地稳定了烟农的积极性。与此同时,随着试点工作的深入发展,各种组织形式的利弊也日益显现,如何充分发挥烟农的主体作用,成为各试点单位十分关注的问题之一。

  充分发挥烟农的主体作用,必须坚持以烟农为本。目前,我们应更加注意理顺产业利益连接机制,保证烟农经济收益,维护烟农正当利益。同时,应大力提高烟农素质,通过政策引导,把烟农的思想统一到提高生产水平上来;应通过健全和完善技术推广保障体系,培育一支有文化、懂技术、会经营的新型烟农队伍;应通过各种社会化服务措施的落实和社会化服务工程的建设,真正让烟农实现轻松种烟,真正让烟农享受到种烟获得的实惠。

  必须认识到,调动烟农的积极性,并不意味着给予烟农的越多越好,要防止不计成本地大包大揽。当前,随着烟叶种植规模化的发展,一些地方土地流转的成本越来越高,烟农抗风险能力相对减弱。有的观点认为,应该增加土地流转补贴,建立烟农最低收入保障制度。这些想法,目前来看还是不可行的。规模化种植要注意边际效益,要与当地社会经济发展水平相适应。我们应该把更多的精力放在充分发挥政策的引导作用上,放在积极探索创新生产组织形式上,引导烟农关心烟叶生产、关心烟叶质量,防止只重产量、不重质量的倾向和只想索取、不求进取的思想。

  试点的价值在于推广。烟叶是全行业的基础,现代烟草农业试点工作是一项“牵一发而动全身”的重要工程,烟农的主体作用能否充分发挥,对于判断试点是否成功,也是至关重要的。


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